为了认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面落实《公民道德建设实施纲要》，动员全社会力量，大力推进信用建设，进一步优化信用环境，在全市形成诚实守信的良好风尚，促进经济社会全面发展，现提出如下意见：
一、深刻认识加强信用建设的重要性
（一）加强信用建设是规范市场经济秩序的治本之策。 完善社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力，是党的十六届三中全会作出的重大战略部署。建立和完善社会主义市场经济体制，必须建立相应的社会主义精神文明、道德规范和行为准则。整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容，就是在全社会强化信用意识，加强诚实守信教育。没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。同时，诚信环境也是投资环境的重要组成部分，信用缺失，就会破坏正常的市场经济秩序，影响发展环境，危害改革发展稳定的大局。只有加强信用建设，构建与社会主义市场经济相适应的社会信用体系，在全社会形成诚实守信的基本行为规范，才能使整顿和规范市场经济秩序真正取得实效，促进社会主义市场经济的健康发展。
（二）加强信用建设是精神文明建设的重要目标。 诚实守信是职业道德的基本要求，也是公民基本道德规范的重要内容。近几年来，我市精神文明建设取得了明显成效，社会文明程度显著提高。但是，在人际交往和经济、社会生活中，失信缺信现象还时有发生。只有通过加强信用建设，把诚实守信的要求贯穿于各项精神文明创建活动之中，进一步提高广大干部群众的思想道德素质，增强全社会的信用意识，才能塑造新世纪咸阳新形象。
（三）加强信用建设是推进政治文明的内在要求。 诚信不仅是基本的道德规范，而且是重要的社会政治资源。只有加强信用建设，使诚信成为个人与个人之间、个人与团体之间、团体与团体之间政治活动的基本行为准则，才能坚持党的领导、民主与法制的基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，健全社会主义民主与法制，促进人民政治生活的民主化、法制化、科学化、高效化和廉洁化，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕全市战略部署和工作重点，以提高政府信用、企业信用、行业信用、个人信用为主要内容，以制度创新为关键，不断深化信用教育，注重信用实践，完善信用规范，搭建信用平台，强化信用监督，使政府、企事业单位和个人把诚实守信作为基本行为准则，努力实现全社会信用体系明显完善、信用意识明显增强、信用环境明显改善的目标，为加快建设西部经济强市和全面建设小康社会服务。
三、基本原则
（一）坚持信用建设与完善市场经济体制相结合。一手抓整顿和规范市场经济秩序，一手抓信用体系建
设，构建与社会主义市场经济发展相适应的社会信用体系。
（二）坚持信用建设与精神文明建设相结合。不断深化公民思想道德教育，深入开展精神文明创建活动，增强全社会信用意识，着力培育以诚实守信为核心的社会主义道德规范。
（三）坚持信用建设与制度创新相结合。建立健全加强社会信用建设的领导机制、责任机制、激励机制、约束机制和监管机制，完善行业信用规范，强化依法治信，为全面提高全市社会信用水平提供制度保障。
|
