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为了进一步改善我市投资发展环境，促进经济社会全面协调发展，特制定如下规定：
一、 各级、各部门、各单位成立的优化发展环境领导机构和工作机构要长期保留。市、县两级优化发展环境工作领导小组办公室（以下简称优化办）挂靠纠风办。各级优化发展环境领导小组每季度至少要召开 1 次协调会，研究解决投资环境中存在的突出问题。
二、 市优化办每年要组织 1 — 2 次优化发展环境社会测评活动，邀请社会各界代表，对与投资发展环境关系密切的部门、单位和行业进行公开测评，测评结果在新闻媒体上公布。每次测评排名靠后的 3 个单位要向市委、市政府写出书面检查。测评连续 3 年排名后 3 位的，对主要负责人给予相应的组织处理；对垂直管理单位的主要负责人，建议其上级主管部门予以工作调整或其它处理。
三、 与投资环境关系密切的部门和单位，要在媒体上公开承诺服务的内容、期限、程序等。一年内，违反承诺 3 次以上的单位，取消其评选先进单位资格，单位负责人要在新闻媒体上公开向公众致歉并承诺限期改进。
四、 各级、各部门、各单位要严格执行《咸阳市行政事业性收费项目标准管理目录》，认真落实收费许可和公示制度，使用省级以上财政部门印制或监制的收费票据，按规定收取费用。否则，企业或个人有权拒缴并向优化办进行投诉，各级优化办定期公布群众投诉情况。
五、 各级优化办要聘请重点项目建设单位负责人、投资和施工企业负责人、驻地企业负责人、私营企业主等方面人员作为优化发展环境义务监督员。义务监督员有权对各级党政机关、司法机关、事业单位、公共服务行业及其工作人员在投资发展环境方面的违规、违纪、违法行为进行监督举报。义务监督员每年调整选聘 1 次，聘期 1 年。市优化办每季度召开 1 次义务监督员会议，收集、交流、通报情况，落实工作任务。
六、 要把优化发展环境工作纳入各级、各部门、各单位年度目标责任制管理、党风廉政建设责任制和精神文明建设考核之列，同考核、同奖惩。各部门、各单位公务员或工作人员凡 1 年内连续 3 次被举报投诉，经调查属实的，给予调离工作岗位或纪律处分。
七、 各级、各部门、各单位都要不断完善举报投诉机制，公布投诉电话，设立意见箱，受理群众举报。要加大对影响和破坏发展环境案件的查处力度，发现一起，处理一起，并公开曝光。
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